La primera visita de Yellen a China es la segunda de un miembro del gabinete del presidente estadounidense, Joe Biden, en pocas semanas. La anterior visita, del secretario de Estado, Antony Blinken, fue positiva, pero su resultado quedó empañado por las palabras de Biden al referirse al presidente chino, Xi Jinping como un dictador.
“El viaje de la secretaria Yellen sigue la directiva del presidente Biden, tras su reunión con el presidente Xi en noviembre pasado, de profundizar la comunicación entre Estados Unidos y la República Popular China (RPC) sobre una serie de temas, incluyendo la macroeconomía mundial y la evolución financiera”, indicó el Tesoro en su comunicado.
Durante su estancia en Pekín, Yellen discutirá con cargos de la RPC la importancia de que ambos países, como las dos mayores economías del mundo, “gestionen responsablemente” su relación, se comuniquen directamente sobre áreas de interés y trabajen juntos para abordar los retos globales, indica el Tesoro.
La visita muestra el interés de ambos países por mantener abiertas las vías de comunicación a alto nivel, normalizar la relación, evitar malentendidos y ampliar la colaboración donde sea posible. Las relaciones entre Estados Unidos y China atraviesan un momento complicado por la rivalidad geoestratégica de las dos grandes potencias.
Además de la rivalidad geopolítica, está la competición (y cooperación) económica, que será objeto de atención prioritaria en la visita de Yellen. Estados Unidos ha incentivado inversiones en territorio propio para no ser dependiente del exterior en la cadena de suministro. En algunos de los programas, como el de ayudas al coche eléctrico, exige fabricación nacional y veta específicamente ciertos productos procedentes de China. Además, aunque no tengan un efecto económico demasiado grande, Estados Unidos mantiene los aranceles impuestos a productos chinos bajo la presidencia de Donald Trump.
El anuncio del viaje pone fin a meses de especulaciones sobre si la máxima responsable de la política económica estadounidense viajaría a Pekín y cuándo lo haría. La jefa del Tesoro ha manifestado durante meses su intención de visitar China, pero las tensiones han provocado que los planes se queden en el limbo una y otra vez.
En un discurso pronunciado en abril pasado en la Johns Hopkins University, Yellen expuso los tres principios que guían la relación económica de Estados Unidos con China. “En primer lugar, garantizaremos nuestros intereses de seguridad nacional y los de nuestros aliados y socios, y protegeremos los derechos humanos”, dijo entonces. “En segundo lugar, buscamos una relación económica sana con China: una relación que fomente el crecimiento y la innovación en ambos países. Una China en crecimiento que respete las normas internacionales es buena para Estados Unidos y para el mundo. Ambos países pueden beneficiarse de una competencia sana en el ámbito económico”, añadió. “En tercer lugar, buscamos la cooperación en los urgentes desafíos globales de nuestros días (...) en cuestiones como el clima y el endeudamiento”, añadió.
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